2026年10月13日，法国外交家媒体网（Le Diplomate Media）刊登对驻法国大使邓励的专访。邓励大使就习近平主席访美、中欧和中法关系、地区热点问题等阐述中方政策主张，全文如下：
一、2026年5月和9月，中美元首实现互访，双方达成了一系列共识。现实中的中美关系究竟如何？这会是一场持久的战略竞争，还是暂时的务实共存？
中美关系是当今世界最重要双边关系，承载两国17亿多人福祉，关乎世界80多亿人利益。近年来，中美关系历经风风雨雨，但总体保持稳定，根本上得益于元首外交在两国关系中不可替代的战略引领作用。
今年5月，特朗普总统访华期间，两国元首共同确认中美建设性战略稳定关系新定位，明确要朝着合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的方向努力。新定位既反映了中美关系稳中有进的现实，也体现了双方对中美关系不断改善的期许，是迈向两国正确相处之道的重要一步。
不久前，习近平主席成功对美国进行国事访问，实现两国元首半年内互访。美方给予习近平主席最高规格礼遇，两国元首在相互尊重的友好氛围中就事关中美关系和世界大势的战略性、全局性问题坦诚深入交换意见，同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”，为中美探索大国相处之道提供了更明确的战略指引。两国元首同意相互支持对方办好亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议和二十国集团（G20）领导人峰会。此外，两国元首还就伊朗核问题、中美经贸、禁毒执法、人工智能对话、中方租借大熊猫等达成多项成果共识。我们相信，只要切实体现尊重、公平、对等，中美一定能通过对话协商，共同走出一条两个不同文明、不同制度、不同道路国家长期和平共处的正确相处之道。
此次历史性访问丰富了中美建设性战略稳定关系的内涵，维护了中美关系总体稳定的大局，释放了中美相向而行、和平共处、互利共赢的积极信号，书写了中美关系的时代新篇，将对世界和平与发展事业产生深远影响。
二、中国在促成2026年6月13日美伊达成协议的斡旋中发挥了决定性作用。作为伊朗石油的最大进口国，北京如何协调自身经济利益与在中东发挥和平调解者作用的雄心？
中东不靖，世界难安。目前的战事是一场本不应发生的战争，也是对各方都没有益处的战争。当前中东局势再度震荡，冲突外溢效应持续显现。联合国、国际货币基金组织有关报告显示，此次战事可能导致全球经济衰退，拖累2026年经济增长，导致地区各国近2000亿美元经济损失，致使超过3200万人陷入贫困。当事方坚持谈判化解争端方向，回归落实谅解备忘录共识是当务之急，也是国际社会的共同期盼。霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡，尽早恢复海峡安全、自由通行符合各方利益。海峡通航问题应得到妥善处理，稳妥回应国际社会的普遍关切。
自战事爆发以来，中方一直为止战奔走，为和平尽力，坚持发挥建设性作用。作为负责任大国，中国将始终秉持客观公正的立场，坚持劝和促谈止战，继续同包括冲突当事方在内的有关各方加强沟通，为推动战火尽快平息、恢复中东地区和平发挥自己的作用。
三、除伊朗核问题外，中东面临多个危机热点；与此同时，随着美国恢复发动打击，美国、伊朗和以色列之间的紧张关系再次升级。作为中国前驻土耳其大使以及该地区问题的资深专家，您如何分析当前正在发生的战略重组？对于未来几年中东地区安全架构，中国持何种看法？
当前中东局势持续升温，热点问题交织共振。恢复和平是地区人民的强烈期盼，停火止暴必须成为压倒一切的重要任务。习近平主席强调，武力解决不了问题，对话才是正道。越是这样的时刻，越需要各方拿出最大诚意，推动中东局势朝着政治解决的方向稳步迈进。
习近平主席就维护和促进中东和平稳定提出四点主张，一是坚持和平共处原则，中东海湾国家唇齿相依，中国支持中东海湾国家改善关系，筑牢和平共处的根基；二是坚持国家主权原则，地区各国都是国际社会的平等一员，应切实尊重各国国的主权、独立、安全、领土完整；三是坚持国际法治原则，维护国际法治权威，不能“合则用、不合则弃”，不能让世界倒回“丛林法则”；四是坚持统筹发展和安全，安全是发展的前提，发展是安全的保障，各方都应该为中东海湾国家发展营造良好环境。
四点主张充分体现了中方促和止战、倡导对话化解分歧的一贯立场和积极努力，为中东和海湾地区走出冲突阴霾、实现长治久安提供了中国方案。中方将继续秉持四点主张精神，同国际社会共同努力，推动中东实现长治久安，为地区和平稳定与繁荣发展贡献中国力量。
四、俄乌冲突爆发四年多后，中国保持不谴责俄罗斯的立场，同时在今年夏季与俄罗斯海军举行联合海军演习。据泽连斯基称，中方就对乌克兰使用核武器向俄罗斯划出了一条前所未有的红线。北京如何协调对俄战略关系收紧、发出核警告，以及中方公开宣示的国际法捍卫者立场？
中国和俄罗斯建立了不结盟、不对抗、不针对第三方的新时代全面战略协作伙伴关系。中俄关系既不对世界上任何国家构成威胁，也不受任何第三方的干扰和影响。
在乌克兰问题上，中方立场始终以习近平主席提出的“四个应该”为根本遵循。我们认为，各国主权和领土完整都应该得到尊重，联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守，各国合理安全关切都应该得到重视，一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。中方坚定支持停火止战，同俄罗斯、乌克兰等有关各方保持密切沟通，积极开展穿梭外交，并同“全球南方”国家发起成立乌克兰危机“和平之友”小组，以自己的方式做了很多劝和促谈工作。中方秉持的始终是客观公正的立场，发出的一贯是冷静、平衡的声音，目的是为解决危机创造条件、汇聚共识。我们愿同国际社会一道，继续为推动危机政治解决发挥建设性作用。
五、在中美元首峰会上，习近平主席提到了必须跨越著名的“修昔底德陷阱”。此外，他还警告特朗普，对台湾问题“处理不好”可能引发冲突。中国在这一问题上的红线究竟在哪里？中美关系走近是否与统一大业相容？
台湾问题是中国核心利益中的核心，事关14亿多中国人民的民族感情，是绝对不容逾越的红线。“台独”意味着战争，是死路一条。我们有坚定的意志、坚强的决心、强大的能力，粉碎一切“台独”分裂行径和外来干涉，维护国家主权和领土完整，维护台湾民众的安全和福祉。中华民族伟大复兴势不可挡，祖国完全统一必定实现。
对中美关系来说，台湾问题是最核心、最敏感的议题，直接关系中国主权与领土完整，是中方绝不会妥协的底线。习近平主席同特朗普总统会谈中强调，台湾问题是中美关系中最重要的问题。处理好了，两国关系就能保持总体稳定。处理不好，两国就会碰撞甚至冲突，将整个中美关系推向十分危险的境地。维护台海和平稳定是中美双方最大公约数。这一重要论述深刻揭示了台湾问题与中美战略稳定之间的内在联系。美方只有恪守一个中国原则和中美三个联合公报，履行应尽的国际义务，才能真正维护中美关系的稳定发展以及台海和平稳定。中方在会晤中感受到，美方了解中方的立场，重视中方关切，同国际社会一样，不认同也不接受台湾走向独立。特朗普总统也曾公开表示“不希望有人搞独立”，强调不愿为台湾跨越9500英里卷入战争，不当“台独”靠山，不轻易承诺对台军售。
六、2025年10月中美达成贸易休战，以降低关税换取暂停对稀土出口管制，这究竟是持久正常化的开端，还是结构性经济战中的战术性暂停？
中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。美国总统特朗普访华期间，双方同意建立贸易理事会和投资理事会。两个理事会成立后，为双方务实讨论贸易和投资领域彼此关切提供平台，推动中美经贸磋商由“危机式应对”转向“机制化管理”。近日，中美双方在美国纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商，就中美贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架职责文件、降税产品清单等达成共识。这些共识稳定了两国经贸关系，稳住了市场信心，对两国产业界、老百姓乃至全球经济都是利好。
七、2049年中华人民共和国成立一百周年，是“中国梦”的目标节点，也被一些人视为“中国世纪”的起点。到那时，中国希望建立怎样的世界秩序？西方民主国家在其中还将占据什么位置？
自近代以来，中华民族一直致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，也就是国家富强、民族振兴、人民幸福。这是一个和平、发展、合作、共赢的梦想，与世界各国人民的美好梦想并行不悖，相连相通。中国的发展离不开世界，世界的繁荣更需要中国。
中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，以促进世界和平与发展为宗旨，致力于构建人类命运共同体，推动共商共建共享的全球治理，践行全人类共同价值，推动构建新型国际关系，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，高质量共建“一带一路”，推动各国携手应对挑战，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
中国倡导平等有序的世界多极化，维护国际公平正义。我们主张尊重各国主权与领土完整，国家无论大小、强弱、贫富一律平等，通过对话协商解决分歧矛盾，反对霸权主义和强权政治，反对干涉别国内政，反对动辄诉诸武力。
中国倡导普惠包容的经济全球化，促进世界共同发展。我们奉行互利共赢的开放战略，不断扩大高水平对外开放，以中国新发展为世界提供新机遇。我们坚定支持贸易和投资自由化便利化，支持帮助广大发展中国家加快发展，反对保护主义和单边制裁。
中国倡导构建更加公正合理的全球治理体系，践行真正的多边主义。我们主张推进国际关系民主化，维护联合国核心地位，维护联合国宪章宗旨和原则，提升安理会权威和能力，增强新兴市场国家、发展中国家和中小国家的发言权，优先解决非洲历史不公。我们积极参与联合国维和行动，支持改革和完善全球治理，推动金砖国家、上合组织等合作机制扩大影响力。
中国致力于推动文明交流互鉴，促进人类文明进步。各国应尊重文明多样性，弘扬全人类共同价值，重视文明传承和创新，加强国际人文交流合作，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。
中法同为联合国安理会常任理事国。我们愿同法方共同维护真正的多边主义，携手推动构建更加公正合理的全球治理体系，以更具战略稳定性的中法关系，为世界和平稳定作出更大贡献。
中欧都是主张多边主义、倡导开放合作的建设性力量，有着相互尊重、互利共赢的交往合作传统，都主张多边主义，倡导开放合作。中方愿同欧方携手应对全球性挑战，共同做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
八、2026年第一季度，欧盟对华贸易逆差创下历史新高；在对中国电动汽车征收关税、对法国干邑征税等问题上，欧盟正在强硬起来。如何走出这一恶性循环？法国能否在中国与欧盟之间发挥桥梁作用？
解决贸易逆差问题有两种不同路径。一种是向下平衡，就是关闭市场、减少贸易。另一种是向上平衡，通过挖掘合作潜力，扩大出口，实现更高水平的平衡。中方愿与欧方共同推动向上平衡而非向下平衡。
从欧盟对华出口来看，出口1台光刻机的利润相当于对华出口20万吨猪肉，单靠中方多购买欧方的农产品和化妆品无法实现中欧贸易平衡。欧方应放宽高技术产品对华出口限制，进一步释放对华出口潜力。
从服务贸易看，欧盟长期占据优势地位，是中国服务贸易逆差第一大来源地。中国正持续扩大服务业开放范围与程度，服务消费需求也在快速增长。中欧双方可以拓展服务贸易领域合作空间。
根据欧委会数据，2023年到2025年，欧洲货物进口规模几乎未变，贸易顺差稳定在1500亿欧元左右，而从中国进口增长9%。出现进口替代的原因是价廉物美。这就是中国竞争力的体现。补贴和保护主义无法形成持久竞争力，中国的竞争力来自经济生态与创新。中国是全球第二大消费市场，研发经费投入强度2.8%，位居世界第二，每年培养超400万理工科毕业生。中国拥有完备的产业体系，在长三角，4小时车程内就能配齐新能源车的所有零部件；在深圳，半小时车程内可实现人形机器人设计、生产、测试闭环。
法国是欧盟核心大国，中方希望法国发挥积极建设性作用，推动欧方同中方相向而行，坚持通过对话协商解决各自关切。中欧有广阔合作空间，应着眼未来，在新兴领域加强合作，开拓中欧贸易向上平衡、可持续发展的新局面。
九、欧洲陷入美国要求欧洲减少对华经济联系的压力及中国市场和投资所带来的机遇带来的两难境地。中国对欧洲，尤其是对法国，有何期待？双方应如何构建真正自主且平衡的关系？
中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系，将欧洲视为多极世界中的重要一极，一贯支持欧洲一体化和欧盟战略自主。希望欧方也能尊重中国的核心利益和重大关切，支持中国发展繁荣。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。
中欧经贸是相互依赖关系，在航空、半导体制造设备等领域欧洲是中方的重要供应方。当然，合作不是损害经济主权，保护经济主权不等于什么都自产。全球化扩大了市场，细化了分工，促进了贸易，也形成了各经济体相互依赖。经济主权与安全要有边界，相互依赖要有规则。中欧要开展耐心务实对话，坚持相互尊重、平等互利，建立持久信任。
当前，中国“十五五”规划正开局起步，坚持开放合作、互利共赢正是中国式现代化的必然要求。未来，中国开放的大门不会关上，只会越开越大。中国将继续坚定推进高水平对外开放，在实现高质量发展的同时，同世界各国共享新机遇。
十、最后，在您的外交生涯中，您深入了解非洲，曾在职业生涯中担任与非洲有关的重要外交职务。如今，非洲在国际秩序变革中占据核心地位。随着大国间竞争日益加剧，多国面临严峻安全挑战，但发展需求依然巨大，中国如何看待中非关系的未来？未来数十年，中国希望在非洲发挥怎样的作用？
今年是中非开启外交关系70周年。70年来，中非友谊历经国际风云考验，展现出强大生机活力。进入新时代，习近平主席高度重视中非关系，提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，引领对非合作达到新高度。习近平主席在2024年中非合作论坛北京峰会上郑重提出中非携手推进公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的现代化，为中非关系未来指明了方向。
目前，中国企业已在非洲各国累计参与新建和改造铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个，为非洲经济社会发展提供了重要支撑。在习近平主席倡导下，中国与坦桑尼亚、赞比亚开启了坦赞铁路激活项目，改造后的坦赞铁路将实现质的飞跃，货运能力将从目前的每年20万吨大幅提升至240万吨。今年5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。零关税实施后三个月，中国自非进口同比增长28.9%。零关税举措既让中国市场更丰富，也让非洲人民共享了发展机遇。中国在对非发展合作中坚持“授人以渔”理念，同非洲国家共同实施“非洲留学生就业直通车”计划，设立多个奖学金专项，成立南南合作与发展学院，助力非洲国家培养本土专业人才，增强其自主发展与可持续发展能力。中国已向非洲提供6万个研修培训名额，为非洲国家培养了一大批高技能人才。
中方愿同非洲国家搭建起制度化平台，开展治国理政经验交流，支持非洲国家积极探索符合本国实际需求、民众普遍受惠、又能充分发挥自身资源禀赋的成功之道。作为全球南方重要成员，中非加强团结合作，不仅为双方迈向现代化提供加速度，也为解决全球性挑战贡献新智慧。非洲是国际合作的大舞台，中方愿同各方一道，在尊重非洲主权基础上为促进非洲的和平、稳定与发展作出更多积极贡献。
